浙商資產(chǎn)研究院《不良資產(chǎn)行業(yè)周報(bào)》(第248期)
發(fā)布時(shí)間: 2023年03月27日 10:10
本期要點(diǎn):
一、政策動(dòng)態(tài)
(一)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類的通知》
(二)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)健全公司治理三年行動(dòng)取得明顯成效
(三)財(cái)政部對(duì)德勤和華融依法作出行政處罰
二、行業(yè)訊息
(一)資管公司全方位幫扶助力鄉(xiāng)村振興
(二)雅居樂信托項(xiàng)目違約
(三)2023年債券市場(chǎng)投資分析與展望
來源:浙商資產(chǎn)研究院
一、政策動(dòng)態(tài)
(一)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類的通知》
近年來,信托公司信托業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展,業(yè)務(wù)形式不斷創(chuàng)新。為厘清各類信托業(yè)務(wù)邊界和服務(wù)內(nèi)涵,引導(dǎo)信托公司以規(guī)范方式發(fā)揮信托制度優(yōu)勢(shì),豐富信托本源業(yè)務(wù)供給,鞏固亂象治理成果,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)信托公司受托人定位,根據(jù)各類信托服務(wù)的實(shí)質(zhì),以信托目的、信托成立方式、信托財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容為分類維度,將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類,并在每一大類業(yè)務(wù)下細(xì)分信托業(yè)務(wù)子項(xiàng),規(guī)范每項(xiàng)業(yè)務(wù)的定義、邊界、服務(wù)內(nèi)容和禁止事項(xiàng),明確分類工作的責(zé)任主體和工作要求。《通知》是推動(dòng)信托行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,對(duì)于促進(jìn)行業(yè)回歸本源、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展具有積極作用。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將引導(dǎo)信托公司做好《通知》實(shí)施工作,完善相關(guān)配套制度,促進(jìn)各類信托業(yè)務(wù)回歸本源,規(guī)范發(fā)展。
評(píng)論:信托公司監(jiān)管引導(dǎo)的方向是將目前的混業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng),氛圍資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類,避免混業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的監(jiān)管套利,提升信托公司的專業(yè)性和行業(yè)深度,開發(fā)多層次的資本市場(chǎng)投資者。
(二)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)健全公司治理三年行動(dòng)取得明顯成效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。銀保監(jiān)會(huì)黨委堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,緊緊抓住公司治理“牛鼻子”,將加強(qiáng)公司治理監(jiān)管作為一把手工程,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動(dòng)。2020年,在深入研究分析我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布《健全銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》。三年來,監(jiān)管部門多管齊下、標(biāo)本兼治,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,以重拳整治亂象促進(jìn)股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易規(guī)范管理,以完善制度機(jī)制增強(qiáng)自上而下的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能力,推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度建設(shè)邁上了新臺(tái)階。規(guī)范有效的公司治理是金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展的基石。2020年至2022年,銀保監(jiān)會(huì)聚焦大股東操縱、內(nèi)部人控制等突出亂象,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,按照標(biāo)本兼治、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,深入開展銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)健全公司治理三年行動(dòng),取得明顯成效。
評(píng)論:現(xiàn)代金融體系是建立在資本市場(chǎng)上的市場(chǎng)化交易,股東股權(quán)不規(guī)范交易會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)股東的非市場(chǎng)化介入,導(dǎo)致交易過程中不能保持中立原則,最終讓金融消費(fèi)者受到利益損害。過去民營(yíng)資本無序擴(kuò)張導(dǎo)致金融體系秩序混亂的情況將得到改善。
(三)財(cái)政部對(duì)德勤和華融依法作出行政處罰
據(jù)財(cái)政部3月17日消息,自2021年起,財(cái)政部對(duì)中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱華融)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及其審計(jì)機(jī)構(gòu)德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱德勤)執(zhí)業(yè)質(zhì)量開展了檢查。財(cái)政部成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)華融和德勤分別開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,問詢?cè)L談相關(guān)人員,查閱復(fù)制相關(guān)資料,廣泛調(diào)查取證,向華融、德勤征求檢查意見,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了數(shù)次集中審理和專家論證。2023年2月24日至3月6日,據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),財(cái)政部依法對(duì)德勤組織了聽證會(huì),充分聽取了陳述和申辯意見,對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行了辯論和質(zhì)證,確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。經(jīng)查,華融2014至2019年度不同程度存在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制失效、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真等問題。德勤未充分關(guān)注華融多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),未穿透審計(jì)底層資產(chǎn)真實(shí)狀況,對(duì)重大投資事項(xiàng)忽略審批合規(guī)性,對(duì)已識(shí)別的異常交易未恰當(dāng)發(fā)表審計(jì)意見,未能客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)狀況,未能準(zhǔn)確評(píng)估預(yù)期信用損失模型參數(shù)的合理性,在提供審計(jì)服務(wù)期間,未保持職業(yè)懷疑態(tài)度,未有效執(zhí)行必要的審計(jì)程序,未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),存在嚴(yán)重審計(jì)缺陷。
評(píng)論:新金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然在國(guó)外是已經(jīng)運(yùn)行過多年的共識(shí)規(guī)范,但是進(jìn)入我國(guó)還是一個(gè)比較新的規(guī)則體系,而且我國(guó)企業(yè)對(duì)新金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的準(zhǔn)備也不足,因此對(duì)相關(guān)模型參數(shù)的使用方法存在溝通差異,從最終判決來看象征意義大于懲罰目的。
二、行業(yè)資訊
(一)資管公司全方位幫扶助力鄉(xiāng)村振興《金融時(shí)報(bào)》記者在采訪中獲悉,早在2002年,金融資產(chǎn)管理公司就開始承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)。20多年來,資管公司投入大量資金、人力和物力推進(jìn)幫扶工作。2022年,資管公司加大幫扶力度,助力定點(diǎn)單位鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步。具備綜合金融服務(wù)能力的資管公司發(fā)揮自身服務(wù)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種工具幫助脫貧地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。比如,中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信達(dá)”)設(shè)立“中國(guó)信達(dá)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”以及“信達(dá)大愛”慈善信托,加大對(duì)偏遠(yuǎn)困難地區(qū)“三農(nóng)”客戶資金支持,幫助某企業(yè)發(fā)行扶貧專項(xiàng)公司債券,通過融資租賃資助特定項(xiàng)目等。中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)華融”)打出“租賃+基金+信托+保險(xiǎn)+培訓(xùn)”的金融幫扶“組合拳”,設(shè)立“華融—宣漢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金”,推廣融資租賃幫扶模式,同時(shí),還與保險(xiǎn)公司合作,為脫貧戶等群體免費(fèi)提供保險(xiǎn)保障,與銀行合作開展貸款貼息項(xiàng)目。中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)東方”)與縣級(jí)擔(dān)保公司合作,推出包括“生豬擔(dān)”等貼合基層現(xiàn)實(shí)、頗具特色的擔(dān)保產(chǎn)品,服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)。用投行思維重組陜西省寶雞市隴縣地方政府融資平臺(tái)公司,是中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)”)實(shí)施金融幫扶的一個(gè)獨(dú)特亮點(diǎn)。此外,中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)在隴縣創(chuàng)新推出“羊乳貸”、鄉(xiāng)村振興保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,幫助寶雞市相關(guān)部門設(shè)立了第一只紓困基金,促進(jìn)該市小額信貸快速增長(zhǎng)。
評(píng)論:金融資產(chǎn)管理公司在扶貧濟(jì)困中充分應(yīng)用新的商業(yè)模式,利用多金融牌照能夠打出組合拳,為鄉(xiāng)村振興提供多種角度的金融服務(wù)。此外還可以借助不良資產(chǎn)處置方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),整合與提升鄉(xiāng)村金融體系,完善農(nóng)村的長(zhǎng)期性金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)置。
(二)雅居樂信托項(xiàng)目違約
近日,一筆雅居樂紹興柯橋信托項(xiàng)目違約延期的事件,將公眾目光聚焦在尚未出險(xiǎn)的民營(yíng)房企——雅居樂。該事件聚焦在三個(gè)關(guān)注點(diǎn):第一,這是雅居樂第一個(gè)信托產(chǎn)品發(fā)生延期事件,中信登信息顯示,這是一個(gè)股權(quán)投資項(xiàng)目。第二,信托計(jì)劃投資的標(biāo)的項(xiàng)目——柯橋柯巖B-48地塊,此前由祥生集團(tuán)和雅居樂聯(lián)合開發(fā)。第三,該項(xiàng)目土地款總價(jià)為20.4億元,首筆土地款支付10.2億元,剩余未支付。目前已經(jīng)申請(qǐng)退地并簽署了合同解除協(xié)議,退地款尚未到賬。 針對(duì)此次違約事件,雅居樂集團(tuán)回復(fù)搜狐財(cái)經(jīng)稱:“這個(gè)項(xiàng)目是股權(quán)合作,不是債,所以違約和我們關(guān)系不大。項(xiàng)目層面祥生在溝通政府退地,本來是用退地款來歸還信托產(chǎn)品,但是退地進(jìn)展太慢,還沒到賬。” 某位業(yè)內(nèi)資深人士則告訴搜狐財(cái)經(jīng):“本質(zhì)上雅居樂還是違約了。雅居樂的意思是,祥生不想開發(fā),要求退地給政府,好退款還錢。這是賴賬,倒逼政府退地的做法?!? 據(jù)了解,這并非雅居樂非標(biāo)首次出現(xiàn)延期違約支付情況。票交所顯示,雅居樂系已有超10家企業(yè)連續(xù)多月登上票據(jù)承兌人逾期名單。
評(píng)論:聯(lián)合開發(fā)合同中約定是股權(quán)合作,因此項(xiàng)目違約不涉及投資人之間的糾紛,項(xiàng)目層面的風(fēng)險(xiǎn)來源于祥生和地方政府之間的糾紛,但是對(duì)于雅居樂而言風(fēng)險(xiǎn)是被動(dòng)發(fā)生的,因此項(xiàng)目違約應(yīng)追索根源機(jī)構(gòu)。
(三)2023年債券市場(chǎng)投資分析與展望
總體來看,2022年債券市場(chǎng)在穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)預(yù)期和疫情擾動(dòng)弱現(xiàn)實(shí)格局下整體走出震蕩行情,走勢(shì)一波三折,波動(dòng)幅度較小,但波動(dòng)增加,10年期國(guó)債年初和年末均在2.8%水平,上下調(diào)整幅度在30個(gè)基點(diǎn)左右,波段嵌套波段,波動(dòng)區(qū)間收窄,交易難度較大。前三個(gè)季度,寬信用進(jìn)程低于預(yù)期,“資產(chǎn)荒”的交易特征明顯,總體持債體驗(yàn)尚好。以10年期國(guó)債為參考,2022年1月央行超預(yù)期降息帶動(dòng)10年期國(guó)債下探到2.67%的水平,此后受到社融數(shù)據(jù)超預(yù)期、美聯(lián)儲(chǔ)開始加息、上海疫情等影響,債券市場(chǎng)反復(fù)波動(dòng)。8月央行再度超預(yù)期降息,帶動(dòng)10年期國(guó)債降至2.6%的年內(nèi)最低水平,走出一波30個(gè)基點(diǎn)幅度的標(biāo)準(zhǔn)牛市行情。進(jìn)入四季度,在資金面不斷抬升的影響下,10年期國(guó)債波動(dòng)向上,此后受到地產(chǎn)政策和疫情政策明顯轉(zhuǎn)向影響,進(jìn)入快速下跌模式,并形成連鎖反應(yīng),資金利率加速回歸、利率加速向上、信用利差不斷走闊,10年期國(guó)債最高上行至2.99%后回落至2.8%的年初水平。
評(píng)論:2023年經(jīng)濟(jì)從一季度表現(xiàn)來看尚未實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇,因此依然是強(qiáng)預(yù)期疊加弱現(xiàn)實(shí)的疲軟行情,國(guó)債收益率在受到貨幣政策指導(dǎo)的低區(qū)間運(yùn)行,同時(shí)弱現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致的市場(chǎng)參與者恐慌情緒又疊加出增幅波動(dòng)性。總體上看國(guó)債收益率將走出弱現(xiàn)實(shí)重新回歸,溫和通脹則會(huì)讓國(guó)債收益率逐步上行。
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