案例1 中國長江航運(yùn)集團(tuán)南京油運(yùn)股份有限公司破產(chǎn)重整案
【工作亮點(diǎn)】本案系國內(nèi)首例退市央企重整案。法院綜合運(yùn)用剝離虧損資產(chǎn)、優(yōu)先償還經(jīng)營性負(fù)債、延期償債和以股抵債等方法成功化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)，為國有企業(yè)改革脫困開創(chuàng)了新模式。
【基本案情】中國長江航運(yùn)集團(tuán)南京油運(yùn)股份有限公司原系A(chǔ)股上市公司，由中外運(yùn)長航集團(tuán)實(shí)際控股，曾是境內(nèi)規(guī)模最大的油運(yùn)企業(yè)。自2010年以來，受金融危機(jī)和航運(yùn)市場低迷等因素的影響，長航油運(yùn)經(jīng)營狀況出現(xiàn)困難，連續(xù)4年出現(xiàn)巨額虧損，于2014年6月5日終止上市，成為境內(nèi)首家退市央企。根據(jù)債權(quán)人申請(qǐng)，南京中院于2014年7月18日受理長航油運(yùn)破產(chǎn)重整案，并通過競爭選任方式指定管理人團(tuán)隊(duì)。經(jīng)審計(jì)評(píng)估和債權(quán)確認(rèn)，長航油運(yùn)資產(chǎn)評(píng)估總值60.76余億元，債務(wù)總額115.46余億元，模擬測算的普通債權(quán)清償率僅12.46%，已嚴(yán)重資不抵債。為實(shí)現(xiàn)各方利益最大化，保留企業(yè)的經(jīng)營價(jià)值，經(jīng)破產(chǎn)重整各方數(shù)次協(xié)商，管理人制定重整計(jì)劃草案，并于11月20日獲得長航油運(yùn)債權(quán)人會(huì)議和出資人組會(huì)議高票通過。11月28日，南京中院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。重整成功后，長航油運(yùn)持續(xù)經(jīng)營能力得以恢復(fù)、115.46億元債務(wù)得到全額保護(hù)、100.2億元金融不良債權(quán)得以化解、3064名職工及12.1萬戶股東維穩(wěn)隱患得到消除。據(jù)企業(yè)半年報(bào)披露，長航油運(yùn)2015年上半年即實(shí)現(xiàn)凈利潤2.72億元，企業(yè)徹底扭虧為盈，進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
【裁判要旨】在缺乏償債資金情況下，運(yùn)用出資人權(quán)益調(diào)整、資產(chǎn)變現(xiàn)、債轉(zhuǎn)股、債務(wù)延期等方法全額清償債務(wù)，發(fā)揮市場決定性作用，公開、透明推進(jìn)利益博弈；依靠黨委政府支持，妥善、快速破解重整難題。
案例2 怡華系企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)重整案
【工作亮點(diǎn)】法院正確運(yùn)用實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)規(guī)則，通過分別受理、實(shí)質(zhì)合并的破產(chǎn)審理方式，實(shí)現(xiàn)系列企業(yè)整體合并重整。
【基本案情】2012年7月，常熟市怡華硬質(zhì)合金材料有限公司、常熟市怡華金剛石有限公司、常熟市怡華金剛石磨具有限公司、常熟市怡華機(jī)械制造有限公司、江蘇華誠管材有限公司、常熟市天順達(dá)金剛石有限公司等六家怡華系企業(yè)危機(jī)爆發(fā)，全面停產(chǎn)，債權(quán)人眾多，在地方政府協(xié)調(diào)下由大債權(quán)人為主牽頭成立“債權(quán)人委員會(huì)”監(jiān)督企業(yè)的后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，并由各個(gè)企業(yè)股東會(huì)決議委托中介機(jī)構(gòu)成立清理組，相互配合開展債權(quán)登記、實(shí)物盤點(diǎn)評(píng)估和審計(jì)等工作，嘗試通過債轉(zhuǎn)股等方式自救。期間，經(jīng)清理發(fā)現(xiàn)怡華系各企業(yè)系作為一個(gè)整體在運(yùn)作，企業(yè)資產(chǎn)為2.67億元，企業(yè)負(fù)債高達(dá)6.9億元，俞建名個(gè)人名下負(fù)債高達(dá)5.69億元。常熟法院在怡華系企業(yè)危機(jī)爆發(fā)之初即高度關(guān)注企業(yè)危機(jī)的化解進(jìn)展情況，認(rèn)真調(diào)研了前期清理工作獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營管理及資產(chǎn)負(fù)債等多方面嚴(yán)重混同的狀況、全國法院僅有的幾例關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整審判經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)學(xué)術(shù)文章，適時(shí)向政府和主要債權(quán)人建議六家企業(yè)同時(shí)進(jìn)入重整程序。2013年1月7日，經(jīng)債務(wù)人提出重整申請(qǐng)，常熟法院分別裁定常熟市怡華硬質(zhì)合金材料有限公司等六家企業(yè)重整。為便于管理人工作整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一決策，并考慮到今后可能需要合并，在受理之初即決定擇優(yōu)指定一家管理人同時(shí)進(jìn)駐接管六家怡華系企業(yè)，調(diào)查財(cái)產(chǎn)狀況，審核債權(quán)債務(wù)。經(jīng)公開遴選后搖號(hào)，常熟法院指定同一律師事務(wù)所為以上六家企業(yè)管理人，并指導(dǎo)管理人將系列企業(yè)作為一個(gè)整體統(tǒng)一審查，統(tǒng)一處理資產(chǎn)債務(wù)，統(tǒng)一開展重整各項(xiàng)工作以及重整方案的制定和實(shí)施，平穩(wěn)有序完成合并重整程序。
【裁判要旨】債權(quán)人同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整，法院分別裁定受理后發(fā)現(xiàn)股東直接控制關(guān)聯(lián)企業(yè)，導(dǎo)致關(guān)聯(lián)企業(yè)成員喪失財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性和法人意志獨(dú)立性的情形顯著、廣泛、持續(xù)存在，造成關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間法人人格高度混同，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的，法院可以根據(jù)管理人的申請(qǐng)，采用聽證會(huì)的形式聽取利害關(guān)系人的意見，符合實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)規(guī)則的，可依法作出合并重整裁定，消滅關(guān)聯(lián)公司之間的債權(quán)債務(wù)，各成員的財(cái)產(chǎn)合并作為實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、各成員的債權(quán)人作為實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)后的債權(quán)人在同一破產(chǎn)程序中公平受償。
案例3 太倉市圣諾合金鑄造有限公司破產(chǎn)清算案
【工作亮點(diǎn)】本案系經(jīng)法院判決解散、強(qiáng)制清算、強(qiáng)清轉(zhuǎn)破產(chǎn)的全流程案件，雖然案件本身疑難復(fù)雜程度并不大，但給法院探討中小型企業(yè)，尤其是僵尸企業(yè)的市場退出機(jī)制提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
【基本案情】蘇州太倉法院于2013年8月23日受理了太倉市圣諾合金鑄造有限公司破產(chǎn)清算一案，于2013年10月17日裁定宣告破產(chǎn)，于2015年11月11日裁定終結(jié)破產(chǎn)清算程序。太倉市圣諾合金鑄造有限公司，成立于2006年4月12日，注冊(cè)資本100萬元，其中嚴(yán)國良出資60萬元，占注冊(cè)資本60%，賈世磊出資20萬元，占注冊(cè)資本20%，楊海濤出資8萬元，占注冊(cè)資本8%，殷鳳喜出資8萬元，占注冊(cè)資本8%，陳鸛儒出資6萬元，占注冊(cè)資本6%，法定代表人為嚴(yán)國良。公司經(jīng)營范圍包括生產(chǎn)、加工、銷售鋁合金錠、鋅合金錠，經(jīng)銷船舶配件、金屬材料、建材、防腐保溫材料。公司在經(jīng)營過程中，因股東之間產(chǎn)生重大矛盾，形成公司僵局，后經(jīng)太倉法院依法判令解散。之后，因公司未能自行組成清算組進(jìn)行清算，股東賈世磊等人向太倉法院申請(qǐng)強(qiáng)制清算，經(jīng)清算公司財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)狡趥鶆?wù)后，清算組依法向太倉法院申請(qǐng)破產(chǎn)。經(jīng)管理人變現(xiàn)和減除債權(quán)壞帳等，確認(rèn)接管到的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)3235639.03元，優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用和公益?zhèn)鶆?wù)534880.3元，剩余可分配財(cái)產(chǎn)2700758.73元，按序分配。
【裁判要旨】法院依法及時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制清算向破產(chǎn)的轉(zhuǎn)化程序，繼續(xù)指定原管理人履職。清算過程中的債權(quán)申報(bào)行為、催收債權(quán)行為、接管財(cái)產(chǎn)、評(píng)估財(cái)產(chǎn)等法律行為效力，按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定履行相應(yīng)債權(quán)人審核或決議程序后，均予以確認(rèn)，無需啟動(dòng)重復(fù)工作，保證債權(quán)人依法及時(shí)受償。
案例4 江蘇中達(dá)新材料集團(tuán)股份有限公司破產(chǎn)重整案
【工作亮點(diǎn)】本案系江蘇首例上市公司破產(chǎn)重整案。以4家重整企業(yè)的程序內(nèi)重整，帶動(dòng)20余家關(guān)聯(lián)企業(yè)的程序外重整，使申達(dá)企業(yè)集團(tuán)整體擺脫了債務(wù)危機(jī)，重回正常經(jīng)營軌道。僅用5個(gè)多月時(shí)間，即完成節(jié)點(diǎn)眾多、流程繁瑣的破產(chǎn)重整程序，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)清結(jié)涉案近50億元金融債權(quán)目標(biāo)。
【基本案情】無錫中院于2013年4月26日受理江蘇中達(dá)新材料集團(tuán)股份有限公司破產(chǎn)重整案；中達(dá)股份及其30余家關(guān)聯(lián)企業(yè)隸屬于申達(dá)企業(yè)集團(tuán)，該企業(yè)集團(tuán)呈三層架構(gòu)，包括1家母公司申達(dá)集團(tuán)，旗下4個(gè)板塊4家子公司分別是中達(dá)股份、江蘇瀛寰實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、江蘇申達(dá)置業(yè)投資有限公司和江蘇申龍創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司，4家子公司旗下再延伸出20余家孫子公司。此項(xiàng)破產(chǎn)重整，實(shí)質(zhì)是申達(dá)企業(yè)集團(tuán)全部關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體重整。但部分關(guān)聯(lián)企業(yè)在成都、南京、常州、靖江等地，無錫中院對(duì)這部分企業(yè)重整不具備管轄權(quán)。無錫中院決定選擇程序內(nèi)重整對(duì)象，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)程序外重整。將申達(dá)企業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)重整的整體工作分解為批準(zhǔn)立案、資產(chǎn)負(fù)債清理與償債方案預(yù)協(xié)調(diào)、重整計(jì)劃制作表決審批三個(gè)階段，各階段工作緊密銜接，全速推進(jìn)。經(jīng)招募與斡旋協(xié)調(diào)，申達(dá)企業(yè)集團(tuán)成功吸引揚(yáng)子江船業(yè)集團(tuán)的加盟，后者為申達(dá)企業(yè)集團(tuán)整體重整快速、足額地提供了近22億元償債資金，保障各類債權(quán)按時(shí)足額受償。2013年10月15日，債權(quán)人會(huì)議和出資人會(huì)議表決通過重整計(jì)劃草案；11月19日，無錫中院批準(zhǔn)重整計(jì)劃；11月21日，償債資金9.49億元匯至管理人賬戶，結(jié)清全部債務(wù)20.99億元；12月27日，以資本公積金轉(zhuǎn)增的股份234740484股登記至管理人賬戶，劃轉(zhuǎn)給13位股份受讓人，中達(dá)股份順利實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整；2014年2月21日，無錫中院裁定確認(rèn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢，所涉?zhèn)鶆?wù)清償、經(jīng)營調(diào)整、股權(quán)變動(dòng)均已完成。至此，江蘇首例上市公司破產(chǎn)重整案圓滿收官。
【裁判要旨】針對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、債務(wù)情況繁多、企業(yè)地點(diǎn)分散特點(diǎn)，無錫中院整合工作團(tuán)隊(duì)，確定審判思路，準(zhǔn)確選擇重整人，厘定債權(quán)內(nèi)容，指導(dǎo)重整計(jì)劃制作，督促償債資金落實(shí)到位，積極推動(dòng)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以司法管理調(diào)控，主導(dǎo)重整成功。重整后，密切跟蹤服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，保障重整效果。
案例5 江蘇霞客環(huán)保色紡股份有限公司破產(chǎn)重整案
【工作亮點(diǎn)】本案對(duì)重整投資人的招募，創(chuàng)造性地在償債資金要求之外，設(shè)計(jì)重整投資人對(duì)企業(yè)未來業(yè)績的承諾和對(duì)賭，切實(shí)保障債權(quán)人利益最大化。
【基本案情】2014年11月19日，無錫中院裁定受理霞客環(huán)保破產(chǎn)重整案；對(duì)重整投資人的招募，針對(duì)上市公司的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)重整投資人對(duì)企業(yè)未來業(yè)績的承諾和對(duì)賭。成功引入提供最多償債資金和作出最高業(yè)績承諾的重整投資人，使債權(quán)受償率達(dá)到了遠(yuǎn)超預(yù)期的61%，也爭取了廣大股民的信任，推動(dòng)債權(quán)人會(huì)議各表決組和出資人會(huì)議分別以80%和75%以上的高比例通過了重整計(jì)劃。2015年4月16日，債權(quán)人會(huì)議和出資人會(huì)議表決通過重整計(jì)劃草案；同日，無錫中院批準(zhǔn)重整計(jì)劃；同年4月21日、4月24日，償債資金2.46億元（社會(huì)公眾購買股份款）、6.25億元（重整投資人購買股份款）、0.59億元（第二大股東讓渡股份折價(jià)款）陸續(xù)匯至管理人賬戶，結(jié)清全部債務(wù)12.29億元；同年6月25日，霞客環(huán)保第一大股東讓渡的股份1259406股和以資本公積金轉(zhuǎn)增的股份160761415股共計(jì)162020821股登記至霞客環(huán)保管理人賬戶，于同年8月31日劃轉(zhuǎn)給重整投資人和另8位股份受讓人，霞客環(huán)保順利實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整；2015年11月2日，無錫中院裁定確認(rèn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢，所涉?zhèn)鶆?wù)清償、經(jīng)營調(diào)整、股權(quán)變動(dòng)均已完成。
【裁判要旨】預(yù)先排定重整進(jìn)度表；針對(duì)多方爭奪殼資源以及滁州方面搶奪重整資金的情況，力爭眾議，堅(jiān)持走市場路線，在深交所刊登公告，全國招募重整投資人；管理人主導(dǎo)重整，居中協(xié)調(diào)股東矛盾；精心設(shè)計(jì)停復(fù)牌節(jié)點(diǎn)。
案例6 無錫尚德太陽能電力有限公司破產(chǎn)重整案
【工作亮點(diǎn)】本案系紐交所上市公司破產(chǎn)重整案，法院在使用政府資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性功能，嚴(yán)格投資人招募程序，對(duì)政府關(guān)注的社會(huì)穩(wěn)定、債權(quán)人關(guān)注的債權(quán)受償、債務(wù)人關(guān)注的企業(yè)發(fā)展等予以統(tǒng)籌兼顧，取得法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。
【基本案情】無錫尚德太陽能電力有限公司系全球最大光伏組件生產(chǎn)商之一。2012年，無錫尚德遭遇美國“雙反”壁壘重創(chuàng)，加上重大投資決策失誤，巨額欠款不能清償?shù)仍?，企業(yè)運(yùn)行陷入極端困境。2013年3月18日，中國銀行股份有限公司無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)支行等8家銀行以無錫尚德不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由，向無錫中院申請(qǐng)對(duì)無錫尚德進(jìn)行破產(chǎn)重整。2013年3月20日，無錫中院裁定批準(zhǔn)無錫尚德進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，并指定由地方政府職能部門組成清算組擔(dān)任管理人。裁定當(dāng)日，無錫中院即攜清算組完成對(duì)無錫尚德財(cái)產(chǎn)和營業(yè)的全部接管工作，包括接管公司的全部證照、財(cái)務(wù)及全部財(cái)產(chǎn)。為恢復(fù)無錫尚德的持續(xù)經(jīng)營能力，從2013年6月下旬開始，在法院的指導(dǎo)下，管理人從全球范圍內(nèi)上百家光伏行業(yè)及上下游企業(yè)中，篩選潛在戰(zhàn)略投資者，通過報(bào)名、資格審查、盡職調(diào)查、提交投標(biāo)文件、工作小組專業(yè)評(píng)議等嚴(yán)格的招募程序，江蘇順風(fēng)光電科技有限公司以支付償債資金30億元的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲得無錫尚德戰(zhàn)略投資者資格。管理人于2013年10月底提交了重整計(jì)劃草案，在2013年11月12日召開的第二次債權(quán)人大會(huì)高票表決通過。2013年11月15日無錫中院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案，終止無錫尚德重整程序。2013年12月底，償債資金30億元全部到位并分配完畢。2014年4月18日，無錫尚德重整計(jì)劃執(zhí)行完畢。順風(fēng)光電入主無錫尚德后，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)產(chǎn)，職工人數(shù)從重整受理時(shí)的2000余人增至5000余人，2014年上半年產(chǎn)量已創(chuàng)無錫尚德歷史新高。
【裁判要旨】堅(jiān)持司法主導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定程序推進(jìn)破產(chǎn)重整的每個(gè)環(huán)節(jié)；突出市場引領(lǐng)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；爭取政府援助，充分發(fā)揮政府作為公共管理者的特殊作用；積極招募戰(zhàn)略投資者，徹底恢復(fù)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力。實(shí)現(xiàn)企業(yè)零負(fù)債，生產(chǎn)滿負(fù)荷；穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
案例7 南通志豪家紡有限公司、南通市通州區(qū)志惠服飾品有限公司破產(chǎn)清算案
【工作亮點(diǎn)】因債務(wù)人絕大部分賬簿已滅失，依據(jù)公司法司法解釋（三）第18條第2款的規(guī)定，在破產(chǎn)程序終結(jié)時(shí)明確股東及實(shí)際控制人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，切實(shí)保障債權(quán)人合法權(quán)益。
【基本案情】南通市通州區(qū)志惠服飾品有限公司設(shè)立于1997年4月24日，注冊(cè)資本240萬元，自然人控股，公司股東2人，法定代表人李恒余。南通志豪家紡有限公司是設(shè)立于2004年10月15日，注冊(cè)資本500萬元，自然人控股，公司股東2人，法定代表人李恒余。兩公司的實(shí)際控制人系李恒余之子李志惠，作為兩公司的法定代表人李恒余在公司無任何權(quán)利，僅擔(dān)任兩公司的門衛(wèi)。2012年下半年，兩公司經(jīng)營出現(xiàn)問題，公司的流動(dòng)資金出現(xiàn)嚴(yán)重困難，拖欠職工工資160多萬元，2013年元旦過后兩公司的實(shí)際控制人李志惠棄企逃債失聯(lián)，企業(yè)職工及部分債權(quán)人情緒失控，公司的部分設(shè)備被哄搶，公司法定代表人無力控制，無奈之下，政府派出人員接管企業(yè)的安保工作。2013年1月15日兩公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算，同年1月31日，通州法院依法裁定受理南通志豪家紡有限公司、南通市通州區(qū)志惠服飾品有限公司破產(chǎn)清算案，4月2日召開第一次債權(quán)人會(huì)議，5月25日法院裁定宣告兩公司破產(chǎn)。2013年7月19日將兩公司所有資產(chǎn)以2180萬元拍出。9月3日召開第二次債權(quán)人會(huì)議通過財(cái)產(chǎn)分配方案，9月18日財(cái)產(chǎn)分配完畢，法院裁定終結(jié)兩公司破產(chǎn)程序，同時(shí)裁定要求兩公司的股東、實(shí)際控制人等清算義務(wù)人對(duì)其債務(wù)承擔(dān)償還責(zé)任。
【裁判要旨】法院在立案前先行讓兩企業(yè)提供所需的破產(chǎn)申請(qǐng)材料，發(fā)現(xiàn)兩公司股東相同，經(jīng)營地點(diǎn)相同，財(cái)務(wù)人員相同，實(shí)際控制人為同一人，且企業(yè)的賬簿絕大部分已滅失，兩企業(yè)的資產(chǎn)無法區(qū)分。故決定由兩企業(yè)共同申請(qǐng)，并裁定合并受理破產(chǎn)。一般情況之下企業(yè)一旦破產(chǎn)程序終結(jié)，未受償?shù)膫鶛?quán)將不再受償。但因本案企業(yè)的賬簿絕大部分已滅失，依據(jù)公司法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定，明確要求兩公司的股東、實(shí)際控制人等清算義務(wù)人對(duì)其破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
案例8 江蘇群發(fā)化工有限公司破產(chǎn)清算案
【工作亮點(diǎn)】法院依法向破產(chǎn)案件管理人送達(dá)監(jiān)督事項(xiàng)決定書，履行法院對(duì)管理人的監(jiān)督義務(wù)。
【基本案情】江蘇群發(fā)化工有限公司總負(fù)債4.45億元，資產(chǎn)負(fù)債率123.53%，已明顯喪失清償債務(wù)能力，債權(quán)人達(dá)645戶，需要安置的職工2009名。在資產(chǎn)變現(xiàn)階段，揚(yáng)州中院函告管理人應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法和最高法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定選擇有關(guān)機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)全體債權(quán)人的合法利益。此后，管理人選擇了揚(yáng)州市拍賣行有限公司、揚(yáng)州潤揚(yáng)拍賣有限公司等四家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)江蘇群發(fā)化工有限公司破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)實(shí)施拍賣。法院發(fā)現(xiàn)上述四家拍賣機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)，擅自發(fā)布聯(lián)合拍賣公告，且其中兩家非法院入冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)，遂對(duì)管理人提出嚴(yán)肅批評(píng)，并作出監(jiān)督事項(xiàng)決定書，及時(shí)制止管理人的行為。拍賣機(jī)構(gòu)已重新公告撤銷上述拍賣公告。經(jīng)過四年多的艱苦努力，已順利完成清產(chǎn)核資、清收債權(quán)、安置職工、審計(jì)評(píng)估、財(cái)產(chǎn)處置及分配等一系列破產(chǎn)清算工作。
【裁判要旨】管理人能否勝任職務(wù)，依法、公正、忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)，勤勉盡責(zé)，是保證破產(chǎn)程序順利進(jìn)行的決定性因素。在管理人未盡忠實(shí)履職之時(shí)，法院可以通過向管理人送達(dá)監(jiān)督事項(xiàng)決定書，保證對(duì)管理人監(jiān)督的有效實(shí)施。
案例9 江蘇揚(yáng)子江大酒店有限公司破產(chǎn)清算案
【工作亮點(diǎn)】本案破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)態(tài)較好，如停止經(jīng)營，易導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施閑置貶值，原有客戶流失。法院綜合考慮后批準(zhǔn)同意債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營。企業(yè)的繼續(xù)既經(jīng)營解決了原有職工的就業(yè)問題，又確保了酒店自申請(qǐng)至拍賣移交給新買受人的平穩(wěn)過渡。
【基本案情】江蘇揚(yáng)子江大酒店有限公司于1994年6月10日設(shè)立。2010年4月起，實(shí)際控制人變更為段海飛。根據(jù)揚(yáng)子江大酒店提交的資產(chǎn)負(fù)債表，截止2013年6月30日，公司總資產(chǎn)92937190.67元，總負(fù)債207986724.35元。經(jīng)審計(jì)，企業(yè)正常經(jīng)營并未出現(xiàn)虧損，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)原因主要有兩個(gè)方面：一是原實(shí)際控制人段海飛在控制企業(yè)期間挪用6000萬元企業(yè)資金投入其開設(shè)的其他企業(yè)，而相關(guān)企業(yè)已經(jīng)均無任何資產(chǎn)，近6000萬元資產(chǎn)無法收回；二是段海飛在實(shí)際控制期間，以揚(yáng)子江大酒店名義或擔(dān)保人身份對(duì)外借款或擔(dān)保金額約2.4億元，揚(yáng)子江大酒店大部分資產(chǎn)已經(jīng)被法院查封，部分案件已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段。
【裁判要旨】對(duì)出現(xiàn)破產(chǎn)原因的賓館、酒店類企業(yè)，如經(jīng)營情況良好，具備繼續(xù)經(jīng)營的條件，且繼續(xù)經(jīng)營有利于穩(wěn)定企業(yè)職工，有利于全體債權(quán)人的，法院可以批準(zhǔn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營。
案例10 淮安市浦南外國語學(xué)校破產(chǎn)清算案
【工作亮點(diǎn)】本案系民辦教育學(xué)校的破產(chǎn)清算糾紛，涉及數(shù)千名學(xué)生，數(shù)百名教、職工，六百余名債權(quán)人，各方利益矛盾交織，處理難度較大。
【基本案情】沃增喜、彭增友申請(qǐng)淮安市浦南外國語學(xué)校破產(chǎn)清算一案，淮安清浦法院立案受理后，與區(qū)教育局共同牽頭成立清算組，由清算組接管學(xué)校財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料及實(shí)物資產(chǎn)。因?qū)W校管理混亂、財(cái)務(wù)資料交接不全，為了盡最大限度查清資產(chǎn)狀況，清算組委托淮安市三淮聯(lián)合會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)學(xué)校賬目進(jìn)行審計(jì)，學(xué)校所欠債務(wù)總額為3600余萬元，列入評(píng)估資產(chǎn)的評(píng)估值為2098.56萬元。此后，清算組又委托了中介機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行拍賣，經(jīng)淮安市金誠拍賣行三次公告，均無人競拍，致資產(chǎn)拍賣工作無法繼續(xù)。后經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，淮安市武墩資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司于2010年4月2日向淮安清浦法院出具“收購意向書”，法院與清算組負(fù)責(zé)人一起多次對(duì)廣大債權(quán)人的意見進(jìn)行摸底，眾多債權(quán)人對(duì)購買人的后續(xù)支付能力表示懷疑，要求由有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，2010年11月15日，淮安市清浦區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司向淮安清浦法院出具證明，表示愿意為淮安市武墩資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司受讓浦南外國語學(xué)校資產(chǎn)提供擔(dān)保。但因債權(quán)人出席會(huì)議人數(shù)較少，無法召開債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行表決，導(dǎo)致案件審理停滯不前，債權(quán)人情緒波動(dòng)大，有多人、多批次揚(yáng)言上訪?；窗睬迤址ㄔ阂婪ú枚▽?duì)上述財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了拍賣，但第一次拍賣流拍，后經(jīng)政府參與協(xié)商，引入競拍人，將相應(yīng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了拍賣，對(duì)相關(guān)債權(quán)人的債權(quán)按比例進(jìn)行了清償，順利審結(jié)案件。
【裁判要旨】因本案涉及債權(quán)人、債務(wù)人、教職工、原在校學(xué)生等眾多利益主體，各方矛盾較為集中和突出，如處理不當(dāng)，易引發(fā)群體性、突發(fā)性事件，影響社會(huì)的穩(wěn)定。法院及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，并協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門，爭取政府支持，及時(shí)采取有力措施，積極疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛，避免債權(quán)人、職工集體上訪的情況發(fā)生，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。法院在受理同時(shí)，及時(shí)指定由政府職能部門設(shè)立的清算組作為破產(chǎn)管理人，并設(shè)立維穩(wěn)組，由政府部門和學(xué)校原教、職工組成，負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的維穩(wěn)工作。對(duì)于清算過程中發(fā)生的與破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人、債務(wù)人、教職工的利益爭議，按照法定程序進(jìn)行解決；通過釋法析理，化解矛盾，指引債權(quán)人依法解決紛爭。
浙公網(wǎng)安備?33010202000630號(hào) 
